Fortalecendo o caminho de transferência da Califórnia

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Jun 03, 2024

Fortalecendo o caminho de transferência da Califórnia

O sistema de ensino superior da Califórnia depende fortemente de faculdades comunitárias. A Califórnia matricula uma parcela muito maior de recém-formados no ensino médio em faculdades comunitárias do que outros estados – mas está perto de

O sistema de ensino superior da Califórnia depende fortemente de faculdades comunitárias. A Califórnia matricula uma parcela muito maior de recém-formados no ensino médio em faculdades comunitárias do que outros estados – mas está perto do último lugar quando se trata de matrículas em faculdades e universidades de quatro anos. A transferência para instituições de quatro anos desempenha, portanto, um papel vital no aumento do número de titulares de diplomas de bacharel no estado e no fortalecimento da segurança económica dos trabalhadores da Califórnia. Neste estudo, analisamos as tendências atuais de transferência e identificamos oportunidades para melhorar as taxas de transferência. Entre nossas descobertas:

Nos últimos anos, iniciativas estaduais, regionais e locais dos sistemas California Community College, CSU e UC ajudaram a expandir os programas de transferência, aumentar o acesso e a conclusão de cursos de nível de transferência, simplificar os caminhos de transferência e ampliar as oportunidades de matrícula dupla. Estes esforços produziram progressos notáveis. O trabalho em curso para desenvolver uma via de transferência única e estabelecer opções de dupla admissão também é promissor. Ainda assim, as persistentes lacunas de equidade e os recentes declínios nas transferências de matrículas exigirão reformas e colaboração contínuas entre todas as instituições de ensino superior para garantir que mais estudantes possam alcançar o seu objectivo de obter um diploma de bacharel.

As 115 faculdades comunitárias físicas da Califórnia oferecem acesso ao ensino superior acessível para estudantes que desejam obter um diploma ou certificado ou transferir-se para uma faculdade ou universidade de quatro anos. As faculdades comunitárias desempenham um papel descomunal na Califórnia, pois são o principal ponto de acesso para estudantes que podem não ter a oportunidade de frequentar uma instituição de quatro anos imediatamente após o ensino médio. Como tal, as faculdades comunitárias reflectem toda a diversidade da população do estado, matriculando percentagens proporcionais de estudantes de grupos historicamente sub-representados entre os licenciados – incluindo estudantes latinos, negros e de baixos rendimentos.

Com 1,8 milhão de estudantes, o sistema de faculdades comunitárias da Califórnia é a maior instituição de ensino superior do país. De acordo com o Departamento de Educação da Califórnia, 54% dos alunos do ensino médio público do estado que se matricularam na faculdade em 2019–20 frequentaram uma faculdade comunitária da Califórnia. Como resultado, a Califórnia está entre os principais estados do país na parcela de recém-formados no ensino médio que frequentam uma faculdade comunitária e entre os últimos na parcela que frequentam uma faculdade ou universidade de quatro anos, tornando a transferência um caminho especialmente importante para um diploma de bacharel. Na verdade, cerca de seis em cada dez estudantes que ingressam em faculdades comunitárias têm o objetivo de se transferir para uma faculdade de quatro anos para obter o diploma de bacharel.

Melhorar as taxas de transferência de faculdades comunitárias para faculdades de quatro anos tornou-se uma meta política cada vez mais importante na Califórnia, à medida que legisladores, educadores e defensores reconhecem o papel que as faculdades comunitárias desempenham na criação de um fluxo diversificado de estudantes para faculdades e universidades de quatro anos. E, no entanto, os estudantes transferidos continuam a enfrentar numerosos desafios na transição para uma instituição de quatro anos (Bustillos 2017; Cooper et al. 2020; Fink 2021). Estes desafios incluem aconselhamento inadequado sobre transferências; transparência insuficiente sobre a transferência de créditos de faculdades comunitárias para uma instituição de quatro anos (ou seja, mobilidade de créditos); requisitos diferentes para UC, CSU e instituições privadas; falta de alinhamento da ajuda financeira entre faculdades comunitárias e instituições de quatro anos; falta de progresso no primeiro ano da faculdade comunitária dos alunos (isto é, impulso inicial); e acesso limitado a recursos e serviços de apoio.

Nos últimos anos, as taxas de transferência melhoraram, mas continuam demasiado baixas. Nossa pesquisa anterior descobriu que apenas 19% dos alunos com o objetivo declarado de se transferir ou obter uma transferência de diploma dentro de quatro anos; 28 por cento fazem-no no prazo de seis anos (Johnson e Cuellar Mejia 2020). As desigualdades raciais na composição dos estudantes transferidos são particularmente preocupantes. Embora os estudantes latinos representem 51% dos estudantes que declaram uma meta de graduação/transferência, eles representam 35% daqueles que se transferem dentro de quatro anos; Os estudantes afro-americanos representam 7 e 5 por cento, respectivamente.

There is considerable variation across and within the two university systems. The share of California community college transfer students among newly enrolled fall undergraduates is much higher at CSU (40%) than at UC (27%).UC Information Center Undergraduate Admissions Summary and CSU Self-Enrollment Dashboard Enrollment Summary." However, within the CSU system, only 14 percent of newly enrolled undergraduates at Cal Poly San Luis Obispo were transfer students from CCC in fall 2022, compared to 59 percent at Cal State East Bay. Within the UC system, UCLA had the highest share of transfer students from CCC among newly enrolled undergraduates (33%), while UC Merced had the lowest share (8%)./p>

Private nonprofit colleges also play an important role in transfer. In fall 2021, 15 percent of newly enrolled transfer students in California attended private nonprofit colleges, according to IPEDS. Again, the range in transfers varies widely, from transfers making up 99 percent of newly enrolled undergraduate students at National University to very few transfer students at Stanford (3%) or Cal Tech (1%). In general, highly selective private colleges accept few transfers. One notable exception is the University of Southern California, where 27 percent of newly enrolled undergraduates were transfer students.According to USC, 47 percent of the institution’s transfer students are from California community colleges.">

Over the long term, the number of transfer enrollees at the University of California has risen substantially. Between fall 2000 and fall 2020, the number of newly enrolled transfer students from California community colleges more than doubled, with an average annual growth of 4.2 percent. Several policies, including state funding, played a large role in the growth. However, the number of new community college transfer students declined in the fall of 2021 and 2022 (1.4% and 9.5%, respectively), increasing the systemwide new California resident freshmen-to-transfers ratio from 2.0 in fall 2020 to 2.2 in fall 2022.calculates new California resident freshmen-to-transfers ratios using all California resident transfers, including those that transferred from schools other than California community colleges. However, UC notes that nearly all (96%) of California resident transfer students in 2020–21 came from CCCs. Additionally, UC uses school-year transfer counts since some transfers do enroll for the first time in the winter or spring terms. Full-year transfer counts are not yet available for the 2022–23 school year. The full-year ratio for 2020–21 was 1.9.">

Recently, after two years of 9 percent annual increases and reaching a record high of over 73,000 new transfer enrollees in 2020–21, CSU saw a 9 percent decline to less than 67,000 in 2021–22 (Figure 3). Fall 2022 data suggest the decline continued, with the total number of newly enrolled transfer students dropping 21 percent to only 49,500 from fall 2020 to fall 2022. These losses occurred even as the number of first-time freshmen increased 5.2 percent to over 65,100, leading to the largest difference in freshmen and transfer numbers in several years.CSU Enrollment Dashboard numbers. For reference, 83 percent of transfers in fall 2022 were juniors." Many CSU campuses extended the deadline for transfer applications to try to stem the losses./p>

We restrict our sample to students who earned at least 12 units as a non-special admit student (i.e., students concurrently enrolled in high school are excluded) at any community college (and at any time) and who were enrolled in community college the year prior to transferring. We are able to observe these students’ course-taking behavior, unit accumulation, and degree attainment through their community college journey up to the point of transfer. In addition, the MIS data provides detailed information on student demographics, financial aid, and participation in special programs for underrepresented student groups, such as Mesa, Umoja, or Puente.The Puente Project is an intersegmental program that is co-sponsored by the University of California and the California Community College Chancellor’s Office. The program is headquartered at UC Berkeley, where Puente leadership staff work closely with the site team partners (English instructors and counselors) to implement the program at middle schools, high schools, and community colleges across the states of California and Texas. Its mission is to increase the number of educationally underrepresented students who enroll in four-year colleges and universities, earn college degrees, and return to the community as mentors and leaders to future generations. The program is interdisciplinary in approach, with writing, counseling, and mentoring components. Umoja is a community and critical resource dedicated to enhancing the cultural and educational experiences of African American and other students. Umoja actively serves and promotes student success for all students through a curriculum and pedagogy responsive to the legacy of the African and African American Diasporas. MESA (Mathematics, Engineering, Science Achievement) Programs provide academic support, resources, and career exploration to underserved and underrepresented students majoring in calculus-based STEM fields who seek to transfer to a four-year institution.">

Since the ADT program’s inception over 10 years ago, the number of ADT degrees awarded has grown dramatically, reaching over 74,000 in 2020–21 before declining to just over 70,000 in 2021–22. The ADT has become the premier pathway for transfer to a CSU, with over half of all transfer students entering with an ADT. Even so, a substantial share (about half) of ADT students do not enroll in CSU.ADT Fact Sheet.">

UC does not participate in the ADT program but does consider it a supplemental factor that can positively affect a student in the transfer admissions process. Efforts to encourage UC to adopt the ADT program have been met with resistance by UC. In our interviews, UC representatives expressed concern that the lower-division courses of ADT degrees do not always align with UC major preparation requirements.Assembly Bill 1749 authored by Assemblymembers Kevin McCarty and Marc Berman, would guarantee graduates of California Community Colleges admission to at least one UC system campus if they earn an ADT." However, there has been some progress. For example, UC Merced has been working with the Central Valley Higher Education Consortium since 2018 to increase the effective use of ADTs by pre-approving them to fulfill lower-division requirements for transfer, identifying the specific upper-division courses required for students once admitted to UC Merced, and aligning these with the ADT to show a four-year sequence./p>